2019年6月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號,以下簡稱《方案》）。該《方案》提出了目前在VOCs治理工作中需要著重解決的一些問題，給出了相應的控制思路和要求，并針對六個重點行業(yè)和領域從源頭減排、無組織控制、末端治理適用技術等方面進行了規(guī)定。

《方案》提出，“VOCs廢氣組分復雜，治理技術多樣，適用性差異大，技術選擇和系統(tǒng)匹配性要求高。我國VOCs治理市場起步較晚，準入門檻低，加之監(jiān)管能力不足等，治污設施建設質(zhì)量良莠不齊，應付治理、無效治理等現(xiàn)象突出。在一些地區(qū)，低溫等離子、光催化、光氧化等低效技術應用甚至達80%以上，治污效果差。一些企業(yè)由于設計不規(guī)范、系統(tǒng)不匹配等原因，即使選擇了高效治理技術，也未取得預期治污效果”。

總體上看，目前大量的治污設施簡易低效，不能達到日益趨嚴的排放標準的要求。因此，《方案》提出“推進建設適宜高效的治污設施”的要求，預示著我國的VOCs治污設施將從之前的重點解決“有無問題”階段向“規(guī)范化高質(zhì)量”建設階段發(fā)展，今后幾年將是我國VOCs治理工作從發(fā)展階段過渡到成熟階段的關鍵時期。

由于VOCs污染排放的復雜性，其末端治理技術體系極其復雜，如何經(jīng)濟合理地選取實用的處理技術是治理成敗的關鍵。在實際的工程應用中，應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量、溫度、濕度、壓力以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術。目前，大量的治污設施之所以簡易低效，除了企業(yè)追求低成本外，企業(yè)對各種技術特性不了解，不能合理選擇治理技術也是一個重要的原因。在對前期的VOCs治理工作進行總結的基礎上，《方案》提出了針對不同工況、不同重點行業(yè)的VOCs實用治理技術，并對不同技術的適用范圍進行了界定，對今后重點行業(yè)的VOCs末端治理工作具有重要的指導意義。

針對《方案》中提出的技術選擇內(nèi)容，結合VOCs的實際排放情況和治理需求，對不同排放條件下VOCs的技術選擇及技術適用性提出個人的意見，以供商榷。

（一）高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術凈化處理

溶劑回收技術包括吸附、冷凝、液體吸收和膜分離等工藝。其中，冷凝回收適用于高沸點和高濃度的VOCs廢氣；液體吸收和膜分離工藝的適用范圍相對來講比較窄，只是在特定條件下使用；吸附回收工藝（以活性炭/活性碳纖維為吸附劑等）適用范圍最廣，在油氣回收、包裝印刷、石油化工、化學化工、原料藥制造、噴涂等行業(yè)廣泛應用。

對高濃度有機廢氣進行溶劑回收往往具有很好的經(jīng)濟效益。在有些行業(yè)，即使廢氣中有機物濃度相對較低，但價值較高，也需要進行回收利用。溶劑回收能做到資源的循環(huán)利用，從長遠來講將越來越受到重視。

（二）低濃度、大風量的VOCs廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后再凈化處理

在大部分的行業(yè)中VOCs是以低濃度、大風量的形式排放的。為了降低治理費用，通常需要對低濃度廢氣進行濃縮，然后再進行冷凝回收、催化燃燒或高溫焚燒處理。由于市場需求巨大，吸附濃縮技術的應用近年來發(fā)展迅速，特別是以沸石（分子篩）為吸附材料的旋轉式吸附濃縮技術是目前很多行業(yè)低濃度VOCs治理的主流技術，被視為諸如汽車制造等噴涂行業(yè)的最佳可行治理技術。

以沸石為吸附材料的旋轉式吸附濃縮技術適用于連續(xù)穩(wěn)定排放的低濃度廢氣的治理。針對間歇式、非穩(wěn)態(tài)的廢氣排放過程，采用固定床吸附濃縮工藝最為經(jīng)濟，在諸如噴涂、化工、印刷等行業(yè)也得到了廣泛的應用。

在噴涂和包裝印刷等行業(yè)，可以通過優(yōu)化通排風工藝設計，使低濃度廢氣通過工藝循環(huán)以提高廢氣中污染物的濃度，同時減少廢氣量，達到減風增濃的目的。通過減風增濃設計，可以省卻沸石轉輪吸附濃縮工藝，直接進入RTO/RCO進行燃燒凈化或通過冷凝進行溶劑回收，降低治理設施的投資。該工藝在有條件的企業(yè)中應大力推廣應用。

（三）生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理

生物法具有設備簡單，投資及運行費用較低，無二次污染等優(yōu)點，近年來在有機廢氣凈化領域的研究工作進展很快，適用范圍不斷拓寬。隨著各種生物菌劑和新的生物填料的開發(fā)不斷地取得突破，除了在除臭領域的應用外，逐步拓展到酮類、醛類、酯類等多種類型的有機物的凈化。

但由于生物法對有機污染物的降解速率較低，只是在處理低濃度有機廢氣時才具經(jīng)濟性。此外，由于生物菌種對有機物的降解具有專一性，只適合易生物降解的有機物的凈化，普適性較差。

生物法本身是一種綠色環(huán)保的凈化技術，在國外的VOCs治理領域深受青睞。從長遠來看，生物凈化技術將會得到更快的發(fā)展和更多的應用。

（四）低溫等離子體、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理

該類技術在《方案》中被列為低效治理技術之列，是由于在環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)該類裝備在VOCs凈化中被大量應用，但實際凈化效果非常差。造成該類技術被大量使用的原因，是由于前幾年管理部門紛紛出臺了VOCs的限期治理要求，但又缺乏相應的技術指導，而該類凈化設備由于費用低，設備簡單，一時成為企業(yè)（特別是中小企業(yè)）的首選治理設施。

實踐表明，該類技術雖然對VOCs的凈化效率低，但在惡臭異味治理方面具有較好的效果。因此，在《方案》中將該類技術界定在適用于惡臭異味治理領域，特別適用于VOCs達標排放后惡臭異味的凈化。

任何技術的完善都需要一個發(fā)展過程。目前國內(nèi)很多企業(yè)和研究機構在進行低溫等離子體等技術的深化研究工作，包括與其他技術的協(xié)同凈化技術的研究開發(fā)，如低溫等離子體+催化技術、低溫等離子體+生物技術等。該類技術的應用還具有一定的提升空間。

（五）有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，需加強資源共享，提高VOCs治理效率

工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群是目前我國VOCs排放的主要來源地。采用集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等集中治理模式，可以有效地降低單一企業(yè)的治理費用，提高企業(yè)VOCs治理的積極性。近年來，上述綜合治理模式均在不同地區(qū)得到了實際應用，并得到了業(yè)界的肯定。

集中噴涂適用于汽修、家具制造等行業(yè)。如果單個汽修企業(yè)實施廢氣治理，廢氣量少、治理難度大、治理費用高。目前各地都在推廣“鈑噴模式”，即在一定區(qū)域內(nèi)建設集中噴涂中心，各企業(yè)的噴涂工序統(tǒng)一在中心內(nèi)進行，對噴涂廢氣統(tǒng)一進行治理。

溶劑集中回收適用于溶劑使用量大、同行業(yè)比較集中的區(qū)域，如蘇州吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的面料整理行業(yè)，同行業(yè)企業(yè)高度集中，通過對水吸收和活性炭吸附回收后的DMF和甲苯統(tǒng)一進行精餾提純，解決了單個企業(yè)回收的廢溶劑無法進行有效處理的難題，同時又產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益。

活性炭吸附是VOCs凈化領域應用最廣泛的工藝，特別是針對小型污染源，活性炭吸附是一種有效的低成本凈化方式，但必須解決使用后活性炭的再生問題。目前，活性炭吸附了有機物以后如何處置成為制約其應用的一個瓶頸問題。對于大量分散的規(guī)模較小的排放源，如4S店、小印刷、家具、金屬加工噴涂、精細化工等，在業(yè)主單位建立活性炭“原位”再生裝置，治理費用高，業(yè)主單位往往難以承擔；另外，由于國家把吸附了有機物的活性炭作為危險固體廢棄物進行管理，用過的活性炭必須交到危廢中心進行焚燒處理，業(yè)主單位需要交納昂貴的危廢處理費用。要解決這個問題，就需要建立統(tǒng)一的活性炭集中再生服務中心，采用分散收集、集中再生的方式使活性炭得到循環(huán)利用。如此可以大大降低業(yè)主單位的治理成本，又可以解決活性炭資源的循環(huán)利用問題，對我國VOCs的治理工作將會起到重要的推動作用。

綜上， VOCs廢氣治理技術體系極其復雜，實施治理工程時，業(yè)主一定要針對污染源的特征選擇適宜高效的技術和技術組合，如果缺乏相關專業(yè)知識，可以委托專業(yè)機構進行技術咨詢確定技術方案以后再具體實施，斷不可隨意采購一臺“包治百病”的設備了事。